ANALISIS MASALAH TRAFFICKING YANG ADA DI SUMATRA SELATAN

ABSTRAK

 .Perdagangan orang (trafiking) telah lama terjadi dimuka bumi ini dan merupakan tindakan yang bertentangan dengan harkat dan martabat manusia. Hal ini merupakan pelanggaran terhadap hak azasi manusia, harkat dan martabat manusia yang dilindungi berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945 Dimasa lalu perdagangan orang hanya dipandang sebagai pemindahan secara paksa ke luar negeri untuk tujuan prostitusi, kerja paksa secara ilegal sudah berlangsung lama.

CONTOH KASUS

Kasus 1

Selasa (31/12) lalu, tiga remaja melapor ke Polsekta Sukarami. Mereka mengaku, dipaksa menjadi kupu-kupu malam di salah satu kafe di kompleks lokalisasi Teratai Putih, Palembang.

Ketiga wanita tersebut yakni berinisial Nv (21), Dd (22), dan It (15). Mereka berasal dari Jakarta, ketiganya  sudah beberapa hari di Palembang.  Kepada petugas, It mengaku awalnya mereka ditawari seorang wanita berinisial Rn, untuk bekerja di salon di Palembang. “Saya tertarik bekerja di Palembang, karena dijanjikan gajinya perbulan Rp3 juta,” Aku It.

Namun sampai di Palembang, justru dipaksa untuk melayani pria hidung belang disalah satu kafe di kawasan Teratai Putih. Ketiganya berhasil kabur, setelah berbohong ke hendak pergi ke warung internet (warnet) kepada Pery (37). Pery, adalah pemilik kafe tempat ketiga remaja itu bekerja selama di Palembang.

Kasus 2

Pada Senin (30/3/2009) lalu, Polresta Palembang berhasil membongkar kasus human trafficking dengan korbannya, enam gadis asal Kecamatan Gantar, Indramayu, Jawa Barat (Jabar).

Keenam korban adalah Tia (19), Tini (23), Sarmin (28), Lina (19), Tiara (23) dan Ayu (16). Mereka awalnya dijanjikan bekerja sebagai tenaga kerja Indonesia (TKI ) di Singapura, tetapi kemudian dijual seharga Rp3 juta di kampung baru. Selama satu minggu disana, menurut salah satu korban yakni Ayu (16), ia sudah dipaksa oleh maminya untuk melayani setiap tamu pria yang bertandang ke wisma mereka.

"Kami tidak diperbolehkan keluar kamar, dan dipaksa harus melayani pria yang datang ke kamar. Selama satu minggu, aku sudah 10 kali dipaksa melayani pria hidung belang. Kadang dalam satu hari, bisa dua kali aku harus melayani tamu. Uang hasilnya, diambil oleh mami dan aku hanya dikasih untuk uang makan saja," terang Ayu saat itu.

PENDAHULUAN

Beberapa kasus diatas adalah sebagian bukti dari proses perkembangan kasus traficking (perdagangan orang) di Indonesia sungguh kian mengkhawatirkan. Dari tahun ke tahun, kasus ini meningkat tajam. Seakan-akan, kasus trafficking di Indonesia diibaratkan bak gunung es. Artinya, angka yang tersembunyi di bawah permukaan jauh lebih besar ketimbang yang terlihat di permukaan. Data dari International Organization for Migration (IOM) mencatat hingga April 2006 bahwa jumlah kasus perdagangan manusia di Indonesia mencapai 1.022 kasus, dengan rinciannya: 88,6 persen korbannya adalah perempuan, 52 persen dieksploitasi sebagai pekerja rumah tangga, dan 17,1 persen dipaksa melacur (www.bkkbn.go.id). 

Sedangkan yang terjadi di sumatra selatan saat pertengahan tahun 2012, telah terjadi 30 kasus perdagangan manusia di provinsi Sumatera Selatan. Angka tersebut mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun 2011 yang terjadi 25 kasus perdagangan manusia. 
Kepala Bagian Perlindungan pada Perempuan Biro perlindungan Anak dan Perempuan Provinsi Sumsel, Roslina kepada Sindo Radio mengatakan, untuk memberi perlindungan kepada korban perdagangan manusia tersebut pemerintah provinsi Sumsel akan membentuk peraturan daerah dalam perlindungan dan pencegahan korban perdagangan manusia di Sumsel. 
saat ini banyak perempuan di Sumsel diperkerjakan di tempat-tempat hiburan malam. Bahkan ada kasus di ogan ilir dimana 13 anak dibawah umur diperkerjakan di penjemuran ikan dengan diiming-imingi gaji yang besar yakni Rp. 90.000 per hari. Namun dalam kenyataannya mereka diperlakukan serba kekurangan dan hanya mendapatkan upah 3000. Rupiah perhari. (Gufron/MKS)

Sedangkan di sumatra selatan Biro Pemberdayaan Perempuan (PP) Pemprov Sumsel mencatat,  jumlah kasus perdagangan orang di Sumsel pada 2012 meningkat dibandingkan tahun 2011. Di 2012, ada 30 kasus sementara di 2011 ada 25 kasus.

Itu hanya sebagian kecil kasus perdagangan perempuan yang di ketahui, masih banyak lagi perdagangan perempuan yang terjadi di sumatra selatan, di sumatra selatan perdagangan perempuan biasanya banyak terjadi di kampung baru perempuan- perempuan dari luar kota sumatra selatan.

DEFINISI TRAFFICKING

Menurut Undang-Undang (UU) Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang (PTPPO) pasal 1 ayat 1 dan hampir sama dengan apa yang didefinisikan oleh PBB[3], definisi trafficking (perdagangan orang) adalah: “tindakan perekrutan, pengangkutan, penampungan, pengiriman, pemindahan, atau penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan, penggunaan kekerasan, penculikan, penyekapan, pemalsuan, penipuan, penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan, penjeratan utang atau memberi bayaran atau manfaat, sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut, baik yang dilakukan di dalam negara maupun antar negara, untuk tujuan eksploitasi atau mengakibatkan orang tereksploitasi”.

 Perdagangan orang adalah : kejahatan yang terorganisir dilakukan baik dengan cara-cara konvensional dengan cara bujuk ragu para (perekrut tenaga kerja di tingkat desa) sampai cara-cara modern, misalnya melalui iklan-iklan di media cetak dan elektronik.Pelaku mengorganisir kejahatan dengan membangun jaringan dari daerah/negara asal korban sampai ke daerah / negara tujuan;

DESKRIPSI MASALAH

Contoh pada kasus satu di mana ketiga remaja korban perdagangan perempuan yang melapor  ke Polsekta Sukarami Ketiga wanita tersebut yakni berinisial Nv (21), Dd (22), dan It (15). Mereka berasal dari Jakarta  dengan iming-iming untuk bekerja di  salon di palembang dengan gaji perbulan sebesar 3 juta oleh seorang mucikari berinisial Rn, namun ternyata saat mereka sampai di palembang mereka di paksa untuk melayani laki-laki hidung belang di salah satu kafe teratai putih, mereka berhasil kabur, setelah berbohong ke hendak pergi ke warung internet (warnet) kepada Pery (37). Pery, adalah pemilik kafe tempat ketiga remaja itu bekerja selama di Palembang. Faktor ekonomilah yang menjadi kan ketiga remaja ini nekat pergi ke palembang untuk mencari kerja. Salah satu cara untuk memperdagangkan wanita yang paling banyak terjadi adalah dengan maksud menawari pekerjaan, ke tiga remaja ini termasuk beruntung mempunyai keberanian untuk melarikan di diri dan melaporkan ke pihak berwajib, masih banyak perempuan yang di paksa menjadi psk, tidak berani melarian diri karena di ancam bahkan di aniyayah, atau juga merasa malu untuk melapor. karena mereka tidak ingin dirinya diketahui orang lain atau mungkin akan mencoreng harga sendiri,dan anggapan masyarakat yang pasti menganggap perempuan tersebut adalah pelacur padahal mereka di jebak dan mereka adalah korban, dan bahkan perempuan di bawah umurpun tidak segan untuk di perdagangankan dan secara psikologis korban akan banyak mengalami gangguan mental jika tidak segera diberi bimbingan yang khusus terhadap mereka.

Kasus kedua ini pada intinya sama namun kali ini polresta palembang yang membokar kasus perdagangan perempuan yang menjadi korban adalah enam gadis yang berasal dari kecamatan gentar, indramayu jawa barat, kali ini mereka di janjikan bekerja di singapura sebagai tenaga kerja Indonesia (TKI ) tetapi kemudian dijual seharga Rp3 juta di kampung baru. Selama satu minggu disana, menurut salah satu korban yakni Ayu (16), ia sudah dipaksa oleh maminya untuk melayani setiap tamu pria yang bertandang ke wisma mereka.. Begitu banyak kasus TKW yang menjadi korban perdagangan apalagi yang terjadi di luar negri, dengan iming-iming gaji yang tinggi, banyaknya PJTKI (Perusahaan Jasa Tenaga Kerja Indonesia) ilegang di indonesia yang menjadi penyebabnya.

Cara-cara untuk mengkrekrut perempuan untuk di jual kebanyakan dengan cara mengiming-imingi pekerjaan dengan gaji besar namun banyak cara lagi seperti :    
1.Dengan rayuan, menjanjikan berbagai kesenangan dan kemewahan atau janji palsu         
2.Menjebak/menjerat dengan hutang, mengancam,   
3.Menyalahgunakan wewenang,        
4.Mengawini atau memacari, 
5.Menculik, menyekap, atau memperkosa. 

Masalah trafficking ini biasanya menggunakan cara:

• Ancaman
• Pemaksaan
• Penyalahgunaan Kekuasaan
• Penculikan
• Penipuan
• Penguasaan atas Korban ( Pembiusan)

Sedangkan bentuk pekerjaan perempuan dan anak menurut tujuan/jenis pekerjaan

• Perdagangan Perempuan dan anak untuk buruh industri
• Untuk Pekerja domistik didalam dan di luar negeri
• Dipekerjakan sebagai Pengemis di dalam negeri
• Untuk peredaran narkotika di dalam negerii
• Untuk dipekerjakan di sebagai pekerja di tempat-tempat hiburan di dalam dan luar negeri
• Untuk dipekerjakan sebagai pekerja seks di dalam dan luar negeri
• Sebagai konsumsi pedofil di dalam dan luar negeri

FAKTOR PENYEBAB TERJADINYA MASALAH TRAFFICKING

Maraknya isu perdagangan perempuan & anak ( Trafficking ) dewasa ini diawali dengan semakin meningkatnya migrasi tenaga kerja baik antar daerah, wilayah maupun Negara memasuki  sector informal maupun pekerjaan rumahan. Sektor ini sebagian besar terdiri dari perempuan dan anak yang berumur di bawah 18 tahun, yang menjadi paktor terjadinya perdagangan perempuan (trafficking) adalah

1. Kondisi kemiskinan di daerah asalnya
2. kurangnya informasi dan pengetahuan
3. masih rendahnya upaya perlindungan atas perempuan
4. utang-piutang
5. riwayat pelacuran dalam keluarga
6.  permisif dan rendahnya kontrol sosial;
7. Rasionalisasi

UPAYA-UPAYA UNTUK MENCEGAH DAN MENANGGULANGI PERDAGANGAN PEREMPUAN

Menurut teori, faktor kemiskinan atau ekonomi yang rendah tingkat pendidikan dan terbatasnya lapangan pekerjaan di desa-desa atau bahkan di semua tempat termasuk kota-kota besar penyebab terjadinya perdagangan perempuan ketiga faktor nitulah yang harus di perhatikan pemerintah untuk upaya pencegahan dan penanggulangan terhadap tindak perdagangan perempuan yaitu dengan meningkatkan perekonomian yang rendah, meningkatkan pendidikan dan membuka lapangan pekerjaan yang banyak.

Upayah untukmencegah tindak perdagangan perempuan dan Memberikan rasa aman dan tentram bagi pertumbuhan anak dan perkembangan perempuan menjadi salah satu fokus program kerja yang akan dilaksanakan oleh Pemprov Sumsel ke depan. Terlebih, semakin gencarnya hal-hal buruk yang terjadi pada seorang anak, diluar batas pertumbuhan dirinya dan kera terjadinya perdagangan manusia (Human Trafficking), yang lebih banyak terjadi pada diri perempuan.

            Makah di bentuklah  Peraturan daerah provinsi sumatera selatan nomor 16 tahun 2010 tentang perlindungan terhadap perempuan dan anak korban kekerasan.

Selain itu undang-undang tentang perdagangan perempuan di indonesia yaitu

·         Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2002 tentang Tata Cara Perlindungan terhadap Korban dan Saksi Dalam

·         Keputusan Presiden Nomor 88 Tahun 2002 tentang Rencana Aksi Nasional (RAN) Penghapusan Trafiking Perempuan dan Anak

·         Undang Undang No 23 tahun 2002, pasal 59, bahwa pemerintah dan lembaga negara lainnya berkewajiban dan bertanggung jawab memberikan perlindungan khusus kepada anak dalam situasi darurat, berhadapan dengan hukum, kelompok minoritas terisolasi, tereksploitasi secara ekonomi dan seksual, diperdagangkan, korban NAPZA, korban penculikan, penjualan, dan perdagangan, korban kekerasa fisik/mental dan penyandang cacat, korban perlakuan salah dan penelantaran.

Dan upaya untuk menanggulangi masalah perdagangan perempuan Organisasi sosial peduli perempuan Womens Crisis Centre (WCC) Palembang menyiapkan rumah aman atau selter untuk melindungi perempuan korban tindak kekerasan dan perdagangan manusia.

"Tingginya kasus tindak kekerasan terhadap perempuan dan 'trafficking' di Provinsi Sumatera Selatan mendorong kami menyiapkan satu unit rumah aman dengan daya tampung 12 orang rumah aman yang disiapkan untuk menampung perempuan korban tindak kekerasan dalam rumah tangga, kekerasan seksual, dan "trafficking" .
Sesuai dengan namanya rumah aman, kata dia, lokasinya sangat dirahasiakan sehingga masyarakat yang menjadi korban tindak kekerasan dalam rumah tangga, korban kekerasan seksual, dan korban perdagangan manusia benar-benar terjamin keselamatan jiwanya

REFERENSI

http://kabarsumatera.com/news/jeruji/3%201%202013%20%20perdagangan%20manuasia%20disumsel.html

http://www.sindotrijaya.com/news/detail/2243/2012-capai-30-kasus-perdagangan-manusia-di-sumsel

 http://www.dprd.sumselprov.go.id/index.php/ragam-info/berita-dewan/1-dewan/421-raperda-perlindungan-anak-dan-perempuan-diajukan-untuk-dibahas-di-dprd-sumsel

http://www.bphn.go.id/data/documents/perda_pempov_sumatera_selatan_no._16_tahun_2010.pdf